BASINA VE KAMUOYUNA
TMMOB Makina Mühendisleri Odası Genel Başkanı Mehmet
SOĞANCI Doğal gaz fiyatları konulu tartışmalarla ilgili olarak yaptığı basın
açıklamasında, “Doğal gaz fiyatlarının belirlenmesinde söz sahibi olan
taraflardan, yanıltma ve yanlış yönlendirme değil; içtenlik, açıklık, şeffaflık
istiyoruz” dedi.
Son
iki haftadır doğal gaz fiyatlarıyla ilgili bir tartışma, Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı, BOTAŞ Genel Müdürü ve İstanbul, Ankara, İzmit Belediye
Başkanlarının katılımıyla, görsel ve yazılı basında yer almaktadır.
Bu
tartışmalarda, tarafların konuya nesnel bir şekilde yaklaşmadıklarını,
gerçeklerin tamamını değil, yalnızca bir bölümünü , onu da, eksik ve yanıltıcı
bir biçimde ifade ettiklerini üzüntü ile görmekteyiz.
Ülke,
kamu ve üyelerinin çıkarları doğrultusunda faaliyet göstermekle yükümlü, kamu
kurumu niteliğinde anayasal bir meslek kuruluşu olan Odamız, başta Enerji ve
Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Enerji Piyasası Üst Kurulu, BOTAŞ Genel Müdürlüğü,
İstanbul, Ankara, İzmit Büyükşehir Belediye Başkanları ve İGDAŞ, EGO, İZGAZ
Genel Müdürlükleri olmak üzere, ilgili tüm tarafları açık, şeffaf ve içten
davranmaya çağırmaktadır.
BOTAŞ VE BELEDİYELER GAZ ALIŞ
FİYATLARINI VE SATIŞ FİYATLARINI
ESAS MALİYETLERİ AÇIKLAMALIDIR.
BOTAŞ
bugün Rusya’dan, iki ayrı tarife ile, Ukrayna-Romanya-Bulgaristan’dan gelen
boru hattı üzerinden, Nijerya ve Cezayir’den tankerlerle, İran’dan ise boru
hattı ile doğal gaz almaktadır.
Doğal
gaz fiyatlarıyla ilgili tartışmaların sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için,
aşağıdaki soruların yanıtlanması gerekmektedir.
1- BOTAŞ’ın AÇIKLAMASI GEREKEN HUSUSLAR
• BOTAŞ’ın gaz alış fiyatları nelerdir?
• Rusya, İran vb. ülkelerle yapılan gaz satın alma anlaşmalarında,
“AL VEYA ÖDE” şartı mevcut mudur?
• Talep yetersizliği nedeniyle satılamayan-tüketilemeyen gaz
bedelleri, sözleşmedeki “AL VEYA ÖDE” şartı gereğince ülkelere ödenecek midir?
• İthal edilen gaz bedellerinin nakit olarak ödenmesi zorunlu
mudur?
Daha
önce Rusya’ya yapıldığı gibi, mal ve hizmet ihracatı ile ödeme yapılması söz
konusu olabilir mi?
• BOTAŞ farlı kaynaklardan farklı fiyatlarla aldığı gazın satış
fiyatını nasıl oluşturmaktadır?
• Satış fiyatı içinde gaz alış bedelinin dışında yatırım ve işletme
giderlerinin payı ve kar marjı ne kadardır?
• Niçin gaz II.ele karlı olarak devredilmektedir?
2- BELEDİYELERİN VE BELEDİYELERE BAĞLI GAZ
KURULUŞLARININ AÇIKLAMASI GEREKEN HUSUSLAR:
• Belediyeler ve belediyelere bağlı gaz kuruluşlarının gaz satış
fiyatları nasıl belirlenmektedir?
• Belediyelerin gaz satış fiyatı hangi bileşenlerden oluşmaktadır?
• Yürürlükteki 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununa göre doğal
gaz satışı ile faaliyet gösteren kuruluşların muhasebe ayrıştırılmasına
gitmeleri zorunludur.
Bu
zorunluluk da dikkate alındığında, Belediyeler ve bağlı gaz kuruluşlarını da
fiyatlarını nasıl oluşturduklarını açıklamaları gereklidir. Örneğin, İGDAŞ ve
İZGAZ, sabit hizmet bedeli olarak belirli bir tutar alırken, EGO gaz tüketim
bedelinin %5’i gibi bir tutarı neye dayanarak almaktadır.
Belediyelerin
yüksek olduğunu iddia ettikleri yatırım ve işletme giderlerinin yüksek
olmasında, şehir imarsız, alt yapısı yetersiz bölgelerine doğal gaz götürme
amaçlı politikalarının, mal ve hizmet alanında, bir bölümü yargıya intikal
etmiş “yandaş müteahhitleri zengin etme” uygulamalarının payı yok mudur?
3- SİYASAL İKTİDAR DOĞAL GAZDA KDV’yi NEDEN
%18’E YÜKSELTTİĞİNİ, DOĞAL GAZA NEDEN ATV GETİRDİĞİNİ AÇIKLAMALIDIR.
Birçok
kamusal hizmet gibi doğal gaza da konan yüksek oranlı vergiler, siyasal iktidar
için kolay bir vergi tahsili yolu olmaktadır. Doğal gazın yaygınlaştırılmak
istendiği ilk yıllarda, %1 olan KDV’nin, doğal gaz tüketicilerinin sayısı
arttıktan sonra, önce %8’e, sonra %18’e yükseltilmesi, doğal gaz tüketen 3
milyona yakın doğal gaz abonesinden ve sanayicilerden kolayca peşin bir vergi
tahsilatından başka bir şey değildir.
Şimdi
de, bugün metre küpte 5000.TL olarak uygulanacak, yarın ise kolaylıkla
arttırılacağı belli olan Akaryakıt Taşıt Vergisi uygulamasıyla yeni ilave bir
peşin vergi uygulaması daha gündeme gelecektir.
Toplanan
vergilerin ise bir avuç sermayedar tarafından içi boşaltılan bankalara
aktarıldığı ve bir grup rantiyeye faiz olarak ödendiği kamu oyunun malumudur.
4- DOĞAL GAZ MALİYETLERİ VE SATIŞ FİYATLARI
BAĞIMSIZ BİR KURUL TARAFINDAN ELE ALINMALIDIR.
Doğal
gaz fiyatları, siyasi iktidar ve belediyeler arasında yapılacak pazarlıklarla
değil, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının, Enerji Piyasası Kurulu, BOTAŞ,
Belediyeler, TMMOB, TÜRMOB, Tüketici Dernekleri, Sanayi Odaları, Rekabet Kurumu
vb. ilgili tüm kesimlerin temsilcilerinin katıldığı bağımsız bir çalışma
gurubunca incelenmelidir.
SONUÇ
OLARAK ODAMIZ:
1. Şeffaflıktan ve açıklıktan yana olduklarını
ifade eden Enerji ve Tabii Kanyaklar Bakanlığı ve BOTAŞ yetkililerini
sözlerinde durmaya ve gerçekten şeffaf ve açık olmaya ve ellerindeki bilgileri
meslek örgütleri ve kamuoyu ile paylaşmaya çağırmaktadır.
2. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ve
BOTAŞ’ın ulusal ölçekte bir enerji planlamasına dayanmaksızın, yıllardır
izlenen yanlış politikalarla bugün talepten fazla olan doğal gaz arzıyla ilgili
olarak,
- Doğal gaz alım anlaşması yapılan ülkelerle alış ödeme şartlarını
yeniden görüşme konusu yapmak,
- (AL VEYA ÖDE) şartını sözleşmelerden çıkarmak,
- Satın alınan gaz bedelini nakit olarak değil, mal ve hizmet ihraç
yoluyla ödenmesini sağlayacak hükümleri sözleşmelere koymak görevi ile karşı
karşıya olduğunu vurgulamaktadır.
3. Doğal gaz fiyatlarını belirleme yetkisi
siyasal iktidara, belediyelere, kentsel gaz kuruluşlarına, özel şirketlere,
piyasaya bırakılmamalı ülkemiz nüfusunun dörtte biri’nin kullanmak zorunda
kaldığı temel bir ihtiyaç maddesi olduğu için fiyat belirleme sürecinde ilgili
tüm kesimler söz sahibi olmalıdır.
4.
Doğal Gaz Piyasası
Kanununa göre Enerji Piyasası Kurulunca hazırlanacak olan yönetmelikler vb.
mevzuat, “Petrol Platformlarının” çok uluslu petrol ve gaz tekellerinin, AB,
Uluslararası Enerji Ajansı vb. kurumların direktifleriyle değil, başta meslek
odaları ve uzmanlık örgütleri olmak üzere ilgili tüm kesimlerin katılacağı
açık, şeffaf, katılımcı süreçlerde hazırlanmalıdır.
Saygılarımızla,
TMMOB
Makina Mühendisleri Odası
Oda
Başkanı
Mehmet
SOĞANCI